科研培训部参加国家科技计划重大改革培训工作动态,EditSprings,艾德思

 　　近日,由国家科协组织的国家科技计划重大改革以后有关项目申报/预算编制和审计验收等实务操作培训班在上海举行,来自全国各大专院校/科研院所和企业的科研管理人员共200多人参加了培训.

　　国家科技计划重大改革始于2014年,是由国务院主导,改革方向主要一是支持鼓励企业成为技术创新主体,解决成果产业化问题;二是破解科研"碎片化 '管理问题,针对信息不对称,解决信息的公开/公平/公正和透明化问题.支持鼓励企业成为技术创新主体表现为一要发挥经济/科技政策的导向作用,使企业成为研究开发投入的主体,推动企业特别是大企业建立研究开发公司;依托具有较强研究开发和技术辐射能力的转制科研公司或大企业,集成高等院校/科研院所等相关力量,组建(国家工程实验室和行业工程中心)国家工程中心;二是改革科技计划支持方法,支持企业承担国家研究开发任务,在具有明确市场应用前景的领域,建立企业牵头组织/高等院校和科研院所共同参与实施的有效机制;三是完善技术转移机制,促进企业之间/企业与高校和科研院所之间的知识流动和技术转移,国家技术创新中心要向企业扩大开放;四是加快现代企业制度建设;五是营造良好创新环境,扶持中小企业创新活力.

　　按照国务院<关于深化中央财政科技计划(专项/基金等)管理改革的方案>,众多中央财政拨款科研项目将整合成"国家重点研发计划'/"国家自然科学基金'/"国家科技重大专项'/"技术创新引导专项'和"基地和人才专项'五大类.政府不再直接管理科研项目,而交给"专业公司'评审和管理,建立国家科技管理平台建设.2014年开始启动,在重点领域先行组织部分重点专项进行试点;2015年至2016年,基本建成公开统一的国家科技管理平台,基本完成各类科技计划的优化整合;2017年,全面按照优化整合后的五类科技计划运行.

　　<方案>还提出了6个方面的重点工作,一是建立科技计划管理联席会议制度,通过建立由科技部门牵头,财政/发改等相关部门参加的科技计划管理联席会议,加强统筹规划,共同制定议事规则,负责审议科技发展战略规划/科技计划的布局与设置/战略咨询与综合评审委员会的设立/专业公司的遴选等.二是依托专业公司管理项目;三是设立战略咨询和综合评审委员会,为联席会议的决策提供咨询和支撑.四是建立统一的评估和监管机制;五是建立动态调整和终止机制,定期评估;六是完善国家科技管理信息系统,并主动向社会公开信息,接受公众监督.

　　研究类科技计划申报材料要点是要回答六个通俗问题,一是申报单位简介和创新能力描述;二是团队能力和成果情况介绍,要回答为什么要交给您们做;三是前期工作和阶段性成果;四是下阶段研发内容(预期可考核成果);五是项目有多大的显示度;六是要花多少钱和怎么花.

　　关于国家创新基地,主要定位于面向经济社会发展和创新社会治理/建设平安中国等国家需求,开展共性关键技术和工程化技术研究,推动应用示范/成果转化及产业化,提升国家自主创新能力和科技进步水平.主要包括"国家工程研究中心'/"国家技术创新中心'和"国家临床医学研究中心'.

　　培训还就科研项目的预算编制与评估,预算编制的重点和难点问题,以及审计与绩效评价等经费使用问题进行了讲解.经费预算中提到间接费用可以作为对项目参加人员的奖励资金,间接费用占比最高不超过全部经费的20%.

　　最后,主讲人列出由国务院/各部委和基金管理单位下发的相关重要的24个文件,为今后在项目申报和预算编制等方面提供参考.

科研培训部 张玲华

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